Es gibt einige Plugins, die als VST2-Version problemlos PrgChg-Befehle verarbeiten, als vst3-Version jedoch nicht.
Wie @Johnny_Moneto schon erklärte, ist das Sache der Plugin-Hersteller. Die Implementierung scheint jedoch nicht so trivial zu sein.
Can a VST3 instrument plugin receive MIDI program changes from the host? - Developer / VST 3 SDK - Steinberg Forums